第一章 总则
第一条 为加强学校新冠病毒疫情防控物资采购管理，规范防控物资的采购、捐赠、分配、使用及监督等具体工作，根据《财政部办公厅关于疫情防控采购便利化的通知》（财办库[2020]23号）的要求，结合学校工作实际，特制定本办法。
第二条 学校疫情防控物资主要指通过上级调拨、学校采购及社会各界和个人无偿捐赠的口罩、防护服、护目镜、橡胶手套、消毒用品等各类防疫物资。
第三条 疫情防控物资管理工作在学校疫情防控工作领导小组领导下，由物资供应保障工作小组统一负责管理、配置、调拨和分发。
第二章 防控物资的采购
第四条 学校疫情防控物资采购实行专款专用，由财务处负责专项预算资金的设立及报销审核等管理工作。
第五条 学校物资供应保障工作小组，授权资产与实验室管理处全面负责疫情防控期间的物资采购、调配及与防疫物资配给有关的管理工作。
第六条 采购审核。相关疫情防控部门使用专项资金购买防控物资，需按以下要求进行申报审核。
1.防控物资采购预算经费10万元（含）以下的，由资产与实验室管理处负责实施审核。
2.防控物资采购预算经费10万元以上、50万元以下的，由资产与实验室管理处受理，报物资供应保障工作小组审核，按审核要求具体实施。
3．防控物资采购预算经费在50万（含）以上的，采用一事一议的方式提交校长办公会、党委常委会决定。
4．因防疫要求涉及的突击性工程项目，预算经费在50万以下的项目，按照学校现有的零星工程项目实施办法操作。预算经费50万（含）以上的项目，采用一事一议的方式提交校长办公会、党委常委会决定。
第七条 采购方式。疫情防控物资采购金额在50万元以下的，经审核同意后，采用直接采购方式。实施部门可通过上级部门委托供货企业、大型超市及京东、国药、天猫等主流电商平台及其他正规合法渠道进行购买。
第八条 防控物资采购因情况紧急无法按正常流程申报的，实施部门应先按审核要求口头告知审核部门或工作小组组长，经同意后方可实施。采购完毕后，实施部门必须在30天内及时完成相关申购、审批、资产入库、财务报销等流程。
第九条 因防控物资紧缺或疫情管控需要，供货方确实无法签订合同的，由实施部门书面说明情况，经物资供应保障工作小组组长同意后方可办理财务报销。
第三章 捐赠物资的管理
第十条 各界捐赠的各类防控物资，由学校教育发展基金会根据其制定的捐赠管理细则负责接收，再移交至学校物资供应保障工作小组。
第十一条 捐赠防控物资的接收、转运、仓储等工作应规范严格，建立台账管理，妥善保管。
第十二条 捐赠者有具体要求的，应根据其要求进行分配和运送，一般不得转作它用。直接捐赠给相关单位和部门的物资由相关单位和部门自行接收、分配、使用。捐赠者无具体要求的，相关防控物资纳入学校防控物资计划，统一安排，统筹分配。
第四章 分配使用管理
第十三条 防控物资的分配必须遵循“先急后缓，突出重点”的原则，统筹安排，合理使用。
第十四条 防控物资发放实行分级管理制度,学校按防控物资分配方案将相关物资发放至各单位，由各单位负责统筹安排本单位物资，应优先保障防控一线工作人员的使用。
第十五条 防控物资应严格按规定用途专项使用，实行无偿发放。任何组织和个人不得改变用途、截留、变卖等。
第十六条 各单位应建立物资发放台账以备查，确定专人管理，所下发的物资要合理、节约、安全使用。
第五章 工作监督
第十七条 监察室、审计处对学校疫情防控物资的管理工作进行监督。
第十八条 在防控物资的采购、接收、管理、分发等过程中出现的各类违规情况，将按照学校有关规定对相关责任人进行处理。
第十九条 因工作失职、渎职等行为，致使严重影响防控工作，造成重大社会影响的，按照学校有关规定追究相关责任人的责任。
第六章附则
第二十条 本办法自发布之日起施行，自新冠疫情结束之日废止。
第二十一条 本办法由成学校物资供应保障工作小组负责解释。
上海第二工业大学
2020年2月18日
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